三、狠抓重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降碳

　?。ň牛┘訌?qiáng)工業(yè)節(jié)能降碳。實(shí)施工業(yè)能效提升計(jì)劃，在重點(diǎn)耗能行業(yè)全面推行能效對(duì)標(biāo)，推動(dòng)工業(yè)企業(yè)能源管控中心建設(shè)；開(kāi)展工業(yè)綠色發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng)，實(shí)施低碳工業(yè)園區(qū)試點(diǎn)，到2015年，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)單位增加值能耗比2010年降低21%以上。持續(xù)開(kāi)展萬(wàn)家企業(yè)節(jié)能低碳行動(dòng)，推動(dòng)建立能源管理體系；制定重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)溫室氣體排放核算與報(bào)告指南，推動(dòng)建立企事業(yè)單位碳排放報(bào)告制度；強(qiáng)化節(jié)能降碳目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考核，落實(shí)獎(jiǎng)懲制度。到2015年底，萬(wàn)家企業(yè)實(shí)現(xiàn)節(jié)能量2.5億噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上。

　?。ㄊ┩七M(jìn)建筑節(jié)能降碳。深入開(kāi)展綠色建筑行動(dòng)，政府投資的公益性建筑、大型公共建筑以及各直轄市、計(jì)劃單列市及省會(huì)城市的保障性住房全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。到2015年，城鎮(zhèn)新建建筑綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率達(dá)到20%，新增綠色建筑3億平方米，完成北方采暖地區(qū)既有居住建筑供熱計(jì)量及節(jié)能改造3億平方米。以住宅為重點(diǎn)，以建筑工業(yè)化為核心，加大對(duì)建筑部品生產(chǎn)的扶持力度，推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化。

　?。ㄊ唬?qiáng)化交通運(yùn)輸節(jié)能降碳。加快推進(jìn)綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)，開(kāi)展綠色循環(huán)低碳交通運(yùn)輸體系建設(shè)試點(diǎn)，深化“車(chē)船路港”千家企業(yè)低碳交通運(yùn)輸專項(xiàng)行動(dòng)。實(shí)施高速公路不停車(chē)自動(dòng)交費(fèi)系統(tǒng)全國(guó)聯(lián)網(wǎng)工程。加大新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用力度。繼續(xù)推行甩掛運(yùn)輸，開(kāi)展城市綠色貨運(yùn)配送示范行動(dòng)。積極發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，加快物流公共信息平臺(tái)建設(shè)。大力發(fā)展公共交通，推進(jìn)“公交都市”創(chuàng)建活動(dòng)。公路、水路運(yùn)輸和港口形成節(jié)能能力1400萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上，到2015年，營(yíng)運(yùn)貨車(chē)單位運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量能耗比2013年降低4%以上。

　?。ㄊ┳ズ霉矙C(jī)構(gòu)節(jié)能降碳。完善公共機(jī)構(gòu)能源審計(jì)及考核辦法。推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)實(shí)施合同能源管理項(xiàng)目，將公共機(jī)構(gòu)合同能源管理服務(wù)納入政府采購(gòu)范圍。開(kāi)展節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)示范單位建設(shè)，將40%以上的中央國(guó)家機(jī)關(guān)本級(jí)辦公區(qū)建成節(jié)約型辦公區(qū)。2014-2015年，全國(guó)公共機(jī)構(gòu)單位建筑面積能耗年均降低2.2%，力爭(zhēng)超額完成“十二五”時(shí)期降低12%的目標(biāo)。

　　四、強(qiáng)化技術(shù)支撐

　?。ㄊ┘訌?qiáng)技術(shù)創(chuàng)新。實(shí)施節(jié)能減排科技專項(xiàng)行動(dòng)和重點(diǎn)行業(yè)低碳技術(shù)創(chuàng)新示范工程，以電力、鋼鐵、石油石化、化工、建材等行業(yè)和交通運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，加快節(jié)能減排共性關(guān)鍵技術(shù)及成套裝備研發(fā)生產(chǎn)。在能耗高、節(jié)能減排潛力大的地區(qū)，實(shí)施一批能源分質(zhì)梯級(jí)利用、污染物防治和安全處置等綜合示范科技研發(fā)項(xiàng)目。實(shí)施水體污染治理與控制重大科技專項(xiàng)，突破化工、印染、醫(yī)藥等行業(yè)源頭控制及清潔生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)瓶頸。鼓勵(lì)建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、多種形式的產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略聯(lián)盟，引導(dǎo)企業(yè)加大節(jié)能減排技術(shù)研發(fā)投入。

　?。ㄊ模┘涌煜冗M(jìn)技術(shù)推廣應(yīng)用。完善節(jié)能低碳技術(shù)遴選、評(píng)定及推廣機(jī)制，以發(fā)布目錄、召開(kāi)推廣會(huì)等方式向社會(huì)推廣一批重大節(jié)能低碳技術(shù)及裝備，鼓勵(lì)企業(yè)積極采用先進(jìn)適用技術(shù)進(jìn)行節(jié)能改造，實(shí)現(xiàn)新增節(jié)能能力1350萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤。在鋼鐵燒結(jié)機(jī)脫硫、水泥脫硝和畜禽規(guī)模養(yǎng)殖等領(lǐng)域，加快推廣應(yīng)用成熟的污染治理技術(shù)。實(shí)施碳捕集、利用和封存示范工程。